各开发区、区县(市)总工会,市各产业工会,市总直属基层工会:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实全总、省总关于关爱女职工的工作部署,切实解决职工生育后顾之忧,特别是双职工家庭假期子女照管难题,全市各级工会扎实推进工会爱心托管服务工作,努力实现职工服务精准化、精细化。现将有关事项通知如下。
一、目标任务
2025年动员开展不少于200个班次假期爱心托管服务,帮助10000个以上职工家庭解决子女假期无人看管难题。(任务分解见附件)
二、托管要求
(一)对象适合:就读于小学1—6年级的职工子女。有需求的单位可适当纳入具有自理能力的幼儿园阶段的子女共同托管。
(二)时间明确:2025年暑假期间,有条件的单位可以开展学期中的课后托管。
(三)规模达标:托管规模在20人以上(含20人),托管时间不低于20个工作日,出勤率在75%以上。
(四)场地规范:应设置在与其服务相适应的相对独立的场地,保证房屋、消防和监护安全。应远离污染区和危险源,不得设置在生产厂房、地下(半地下)室、仓库、违法或危险建筑内。应有良好的通风采光条件,有条件的托管班应安装监控设备。
(五)安全到位:高度重视托管对象人身安全;确保消防安全条件符合国家相关要求;确保食品安全卫生,不自行配餐的托管班,应当与取得餐饮服务许可证的餐饮企业签订配餐协议,为职工子女提供安全卫生的饮食。开班前要组织开展安全大检查,开班时要经常性开展安全巡查,对疫情防控、用水用电、消防设施、教学安全等进行检查,确保安全无死角。
(六)管理规范:做好消防安全、信息登记、接送出勤、安全巡查、食品餐饮、清洁维护、应急处理等各项管理工作,并建立健全各项规章制度。托管班的主要功能是提供托管照看服务,须严格遵守当地教育行政管理部门相关规定,不得组织学科类的培训和授课。
(七)责任明确:坚持“谁管理谁负责”的原则,严格明确各方职责、细化分工,划清“责任田”。托管班应与托管对象监护人签订托管协议,明确双方权利义务;以合作方式开展托管工作的,应与合作机构签订合作协议;通过购买服务方式开展托管工作的,应对承接看护责任的第三方服务机构作好资质审核工作;托管对象应购买人身意外伤害保险等商业保险。
(八)资金保障:托管班资金可采取多方筹集的方式,单位行政方拿一部分,基层工会组织支持一部分,县(区)市等各级工会补贴一部分,也可以家长适当交一部分,共同保障托管班的资金需求(不使用工会经费购买保险)。
三、进度安排
(一)持续督导,有序推进
时间安排:2025年6月至9月
按照各地工作方案,扎实有序开展职工子女托管服务工作。期间各级工会组织要加强对托管班安全、卫生、消防等方面的督导,确保托管工作安全规范开展。
(二)总结工作,给予补贴
时间安排:2025年10月至11月
结合全年职工子女爱心托管服务工作开展情况,市总将根据各地托管规模、社会效果、职工满意度等因素制定专项补贴方案,及时给予资金补贴,对于企业、新业态子女托管工作将加大补贴力度。
四、工作要求
(一)加强组织领导。职工子女托管服务工作是三孩生育政策下为职工解决后顾之忧的有力举措,各级工会组织要从思想上高度重视,把职工子女托管服务工作列入重要议事日程,认真制定工作专案,积极提供托管服务。
(二)加强资源统筹。各级工会组织要积极争取当地党委政府重视,教育部门支持,积极协调财政、人社、民政、卫健、公安、消防、食品药监等部门形成合力,统筹资源,齐抓共管。
(三)认真总结经验。各级工会要认真总结上年度托管工作开展情况,对存在的问题不断改进完善,对富有成效的做法认真提炼总结,推动形成一批可复制可推广的经验。
(四)严格经费监管。职工子女托管服务专项资金要严格按照有关财务制度执行,任何单位或个人不得挤占、截留、挪用,不得改变资金用途,不得扩大使用范围,确保专款专用。
(五)加大宣传力度。各级工会组织要充分利用各类媒体平台,广泛宣传职工子女托管服务工作,提高工会爱心托管服务的社会知晓度和影响力,合力打造工会爱心托管服务工作品牌。
附件:2025年郑州市工会爱心托管班任务参考表
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